Заява щодо об'єкту RGL001-UA-20241010-17219

RGLR001-UA-20260901-68924

RGL001-UA-20241010-17219

Товариство з обмеженою відповідальністю «НІКМОРСЕРВІС НІКОЛАЄВ» (далі також – Орендар або Товариство) є стивідорною компанією, яка здійснює свою діяльність у Миколаївському торговельному порту з 2000 року.
Між регіональним відділенням ФДМУ по Миколаївській області, правонаступником якого є Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях (далі також –Орендодавець або РВ ФДМУ) й Товариством було укладено Договір оренди державного нерухомого майна № РОФ-501 від 10.05.2006 (далі також – Договір № РОФ-501), предметом якого є нерухоме майна, яке є державною власністю та перебуває на балансі ДП «Миколаївський морський торгівельний порт» (далі також – ДП «ММТП»), розташоване за адресою: м. Миколаїв, вул. Заводська, 23/7, а саме (відповідно до п. 1 Договору № 3 від 08.06.2016 про внесення змін до Договору оренди державного нерухомого майна від 10.05.2006 № РОФ-501, в редакції змін, внесених Договором № 1 від 23.02.2007 р. та Договором № 2 від 21.12.2011):
- будівля закритого складу №7 (з адміністративно-побутовими приміщеннями) загальною площею 11 626,5 кв.м., з рампою площею 2 174,0 кв. м. (літ. «А» за Свідоцтвом про право власності на нерухоме майно, «№1» за технічним паспортом (інв. №3348) (реєстровий номер 01125608.1.БАОПВЛ066) станцією розвантаження вагонів (інв. №16611) (реєстровий номер 01125608.1.БАОПВЛ562) та підкрановими шляхами довжиною 217,63 п.м. (інв. №3370) (реєстровий номер 01125608.1.БАОПВЛ566);
- споруда № ІІІ загальною площею 17 600 кв.м. (літ. «Ш» за технічним паспортом, (інв. №411) (реєстровий номер 01125608.1.БАОПВЛ643), яка включає у себе: відкритий склад загальною плошею 6 848 кв.м. (літ. «ІІІ» за технічними паспортом, (інв. № 411) (реєстровий номер 01125608.1.БАОПВЛ643); відкритий склад загальною площею 10 752 кв.м. (літ «Ш» за технічним паспортом, (інв. № 411) (реєстровий номер 01125608.1.БАОПВЛ643)й торгівельний порт».
Відповідно до пункту 11.1 Договору № РОФ-501, його було укладено на 10 років до 10 травня 2016 року.
Надалі до Договору № РОФ-501 було внесено зміни в частині врегулювання розміру орендної плати (Договір про внесення змін № 1 від 23.02.2007 та Договір № 2 від 21.12.2011). При цьому, зміни, відповідно до Договору про внесення змін № 1 та Договору № 2, передбачали визначення орендної плати на підставі «Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу», затвердженої постановою КМУ від 04.10.1995 № 786 (далі також – Методика).
08.06.2016 між РВ ФДМУ по Миколаївській області та Товариством укладено Договір №3 про внесення змін до Договору оренди державного нерухомого майна від 10.05.2006 № РОФ-501, в редакції змін, внесених Договором № 1 від 23.02.2007 та Договором № 2 від 21.12.2011 (далі також - Договір № 3), яким сторони вирішили, зокрема:
викласти п. 3.1. Договору оренди в наступній редакції: «Орендна плата визначена за домовленістю сторін і становить без ПДВ за перший місяць розрахунку (травень 2016) 1 132 236 грн. (один мільйон сто тридцять дві тисячі двісті тридцять шість грн.)»;
викласти п. 11.1. Договору оренди в наступній редакції: «11.1. Цей договір укладено строком на 10 (десять) років, що діє з 10.05.2016 р. до 09.05.2026 р. включно.»;
в п. 5 та п. 6 Договору № 3 сторони домовились, що відповідно до ч. 3 ст. 631 ЦК України умови цього Договору № 3 застосовуються починаючи з 10.05.2016 до правовідносин, що виникли за Договором оренди (зі змінами), а цей Договір № 3 набуває чинності з 10.05.2016 і є невід’ємною частиною Договору (зі змінами).
При цьому умова щодо розміру орендної плати була встановлена Мінінфраструктури та регіональним відділенням ФДМУ по Миколаївській області без економічного обґрунтування та без застосування Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду державного майна. Протиправність внесених змін підтвердженно рішеннями Антимонопольного комітету України (далі також – АМКУ).
Так, за результатами розгляду заяви Товариства АМКУ прийшов до висновку, що для ТОВ «НІКМОРСЕРВІС НІКОЛАЄВ» Мінінфраструктури встановило розмір орендної плати нерухомого майна, яке знаходиться на території Миколаївського морського порту, самостійно, без урахування пропозицій ДП «Миколаївський морський торговельний порт» та без застосування Методики.
У своєму рішенні «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції» № 302-р від 27.05.2021 (далі також – Рішення АМКУ № 302-р від 27.05.2021) АМКУ прийшов до висновку, що орендна плата, яка становила 1 132 236 грн. [плата передбачена Договором № 3] для ТОВ «НІКМОРСЕРВІС НІКОЛАЄВ», визначена за формальним погодженням сторін, а фактично – на підставі дискримінаційної та економічно необґрунтованої умови Мінінфраструктури щодо її розміру та у 3,65 разу перевищує орендну плату, яка мала бути у випадку її розрахунку відповідно до Методики.
АМКУ у рішенні № 302 було розраховано розмір орендної плати із застосуванням Методики. Зокрема, річний розмір орендної плати за Договором від 10.05.2006 № РОФ-501 відповідно до Методики мав становити 3 719 548,5 (три мільйони сімсот дев’ятнадцять тисяч п’ятсот сорок вісім гривень 50 копійок) грн. (п. 99 Рішення АМКУ № 302) а, орендна плата за перший місяць за Договором № 3 відповідно до Методики мала становити 310 582,61 (триста десять тисяч п’ятсот вісімдесят дві гривні 61 копійка) грн. (п. 101 Рішення АМКУ № 302).
З огляду на вказане, Рішенням АМКУ № 302-р від 27.05.2021 за наслідками розгляду заяви ТОВ «НІКМОРСЕРВІС НІКОЛАЄВ» вирішено:
- визнати дії Мінінфраструктури, які полягають у встановленні умови щодо економічно необґрунтованого розміру орендної плати за нерухоме майно при погодженні дії Договору із Заявником, порушенням п. 3 ст. 50, абз. 8 ч. 2 ст. 15 ЗУ «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних дій органу влади, які полягають у створенні Заявнику несприятливих умов діяльності порівняно з конкурентами;
- визнати дії РВ ФДМУ по Миколаївській області щодо укладення Договору № 3 із Заявником, яким встановлена економічно необґрунтована орендна плата за нерухоме майно, яке знаходиться в Миколаївському морському торговельному порту, порушенням п. 3 ст. 50, ч. 1 ст. 15 ЗУ «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних дій органу влади, які полягають в укладенні угод, що призвели до обмеження конкуренції;
- зобов’язано Мінінфраструктури та РВ ФДМУ по Миколаївській області припинити зазначені порушення.
Додатковим рішенням АМКУ № 357-р від 03.06.2021 вирішено встановити Мінінфраструктури та РВ ФДМУ по Миколаївській області двомісячний строк для виконання рішення АМКУ № 302-р від 27.05.2021 та 5-тиденний строк повідомлення про його виконання.
Вищевказані рішення АМКУ були предметом судового оскарження, але рішенням Господарського суду міста Києва від 15.02.2022 у справі № 910/13573/21, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 26.09.2022 та постановою Верховного Суду від 07.03.2023, відмовлено в задоволенні позовних вимог Мінінфраструктури та РВ ФДМУ по Миколаївській області про визнання незаконними та скасування рішення АМКУ №302-р від 27.05.2021 та додаткового рішення АМКУ №357-р від 03.06.2021.
Крім того, рішенням Господарського суду міста Києва від 14.11.2023 у справі № 910/7898/23, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 06.03.2024 та постановою Верховного Суду від 14.05.2024, задоволено позовні вимоги АМКУ та зобов’язано Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України (Мінінфраструктури) виконати п. 3 резолютивної частини рішення АМКУ №302-р від 27.05.2021, а саме: припинити порушення, зазначене в п. 1 резолютивної частини рішення АМКУ №302-р від 27.05.2021.
Також рішенням Господарського суду Одеської області у справі № 916/2317/23, залишеним без змін постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 25.06.2024, задоволено позовні вимоги АМКУ та зобов’язано РВ ФДМУ виконати п. 4 резолютивної частини рішення АМКУ № 302-р від 27.05.2021, а саме: припинити порушення, зазначене в п. 2 резолютивної частини рішення АМКУ № 302-р від 27.05.2021.
Не зважаючи на вказане, Рішення АМКУ №302-р від 27.05.2021 та Додаткове рішення АМКУ №357-р від 03.06.2021 не виконані по сьогоднішній день.

На підставі наведеного, просимо здійснити перерахунок суми нарахованої ТОВ «НІКМОРСЕРВІС НІКОЛАЄВ» орендної плати за Договором від 10.05.2006 № РОФ-501 за період з 10 травня 2016 року по поточний час, виходячи з визначених АМКУ у рішенні 302-р від 27.05.2021 річного розміру орендної плати за Договором від 10.05.2006 № РОФ-501, який відповідно до Методики мав становити 3 719 548,5 (три мільйони сімсот дев’ятнадцять тисяч п’ятсот сорок вісім гривень 50 копійок) грн., а також розміру орендної плати за перший місяць за Договором № 3 відповідно до Методики у розмірі 310 582,61 (триста десять тисяч п’ятсот вісімдесят дві гривні 61 копійка) грн.
При перерахунку просимо врахувати положення Постанови Кабінету Міністрів України №634 від 634 від 27.05.2022 р. «Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану» (з наступними змінами та доповненнями), звільнивши ТОВ «НІКМОРСЕРВІС НІКОЛАЄВ» від сплати орендної плати за Договором від 10.05.2006 №РОФ-501 у відповідні періоди під час дії воєнного стану.

Всі документи та матеріали, на які йдеться посилання в цій заяві, наявні у Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях.

Заява про продовження договору оренди

01-09-2026 / 16:38